宣城调研两孩政策效果:建议实行购房教育优惠政策以勉励生育

来源:住人集装箱藏身北京一高架桥下租金自制火灾风险大 发表时间:2018-10-19

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原题目:宣城调研两孩政策效果:建议实行购房教育优惠政策以勉励生育

继铜陵之后,安徽省内另一个地级市宣城也在近期宣布了该市“周全两孩”政策实行效果陈诉。

汹涌新闻记者查询发现,宣都会统计局官网在今年9月18日公布了一份《宣都会“周全两孩”政策实行效果调研陈诉》(以下简称“陈诉”)。

上述《陈诉》表现,为反映宣都会“周全两孩”政策实行以来尤其是2017年以来出生生齿和育龄妇女生育情形,相识和评估“周全两孩”政策实行效果,宣都会统计局选取了宣都会人们医院(市级)、宣都会中央医院(县级)、宣都会仁杰医院(县级)、宁国市人们医院(县级)和水阳镇卫生院(乡级)等5家助产机构(医院)和宣州区澄江街道思佳社区、宣州区五星乡庆丰村委会等10个村级单元举行了走访、座谈和问卷观察,详细相识“周全两孩”政策实行情形。

这份《陈诉》提到,宣都会存在生齿老龄化加剧征象。据生齿变更情形抽样观察显示,宣城全市60周岁以上暮年生齿2015年-2017年划分为56.3万人、56.7万人和59.4万人,占所有常住生齿的比重划分为21.7%、21.8%和 22.7%,在暮年生齿的总量逐年增添的同时,占常住生齿的比重逐年提升,生齿老龄化加剧。

虽然宣城当地新生儿出生率连续上升、二孩出生量占比逐年攀升,但《陈诉》照旧指出了一些当地在“周全两孩”政策实行中存在的问题。

例如,《陈诉》以为,近几年宣城当地育龄妇女人数呈逐年下降趋势,严重影响出生生齿增量,而完婚人数的淘汰,必将影响出生率的提升。

《陈诉》以为造成生育意愿较低的缘故原由有两个。

一是生育成本较高。从优生方面来看,宣城当地县级以上医院整个孕期仅一样平常产检项目用度不低于4000元,而二孩孕妇多是偏高龄和疤痕子宫患者,产检项目越发繁多,用度也更高昂;从优育方面来看,“不能让孩子输在起跑线”的看法也根深蒂固,而现在普遍存在的入托难、入学难以及各种培训机构和项目繁多,用度不菲等现真相况也加大了家庭的经济肩负。

二是生涯压力加大。《陈诉》通过调研走访反映,大部门家庭以为生育两孩,家庭模式由“421”阵型为“422”阵型,对于中心的“2”来说,不仅面临着赡养4位老人,抚育2个孩子的双重经济压力,还同时要面临职场的猛烈竞争和养育二孩需要支付的双倍精神和时间成本。

对于怎样推动“周全两孩”政策落实,《陈诉》给出了三点建议:

首先是政策上要倾斜。勉励支持更多的家庭生育二孩,建议从政府层面出台优惠措施,在各方面给予两孩家庭更多的政策倾斜,刺激育龄妇女提升生育意愿。如在二胎孕妇产检、生产方面可以思量减免部门检查项目用度;在购房、购车方面可以思量降低首付尺度和贷款利率;在二孩入托方面可以思量减免部门用度,九年义务教育阶段可以思量适当放宽准入条件;在旅游、乘坐交通工具、就医等各方面给予优惠;在进一步延伸产假、陪产假、完善未就业家庭生育保险制度和将幼儿教育纳入义务教育领域方面举行探索等。

其次是羁系上要增强。前期社会上泛起的“毒奶粉”、“假疫苗”事务让宽大群众尤其是婴幼儿怙恃对食物药品的宁静持有嫌疑态度,再加上近年来各地被爆出的着名幼儿园、幼教机构和家政保姆“虐童事务”,让更多的怙恃对生育二胎的意愿最先降低,因此政府要在物价、食物宁静、教育、育婴市场生长等各方面增强羁系,排除两孩家庭的后顾之忧。另外据走访座谈反映,虽然现在全市划定产假为158天,可是大部门企业内部给予的产假一样平常为90天,否则女性职工将面临被开除、不被重用等职场危急,因此政府应制订适当措施,保障各阶级女性职工正当权益。

再次是服务上要提升。要提高生殖康健、妇幼保健、托幼等公共服务水平,以知足人们在孕前、孕期、产前、产后各个时期的差别需求;要加速构建配套的医疗服务系统,尤其是在建设专科儿童医院、设立高龄妇产科、高危妇产科等特色门诊(科室)方面出台新行动;努力指导、勉励社会气力举行普惠性托儿所、幼儿园等服务机构,优化幼儿教育资源设置,加大基础幼儿教育资源投入,推动保育服务由家庭保育向社会保育转变。

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